【2019 年報】數千人集資破千萬台幣,只為罷免他一人

by jie

(封面來源:《wecare 罷韓 30 》集資頁面 )
2018 年,台灣群眾集資產業最受關注的政治人物,毫無疑問是台北市長柯文哲——他以《team KP》競選集資計畫獲得 24,338 人贊助、集資金額近 4,000 萬台幣。

2019 年,台灣群眾集資產業最受關注的政治人物則「交棒」到高雄市長韓國瑜身上——他沒有提案,以罷免他為號召的《公民割草行動》、《wecare 罷韓 30》集資計畫卻在 2019 年夏天熱烈展開,合計獲得 8,540 人贊助支持,集資金額加總為 11,674,748 台幣。

《公民割草行動》、《wecare 罷韓 30》在集資結束後都透過 facebook 密集更新進度,其中「公民割草行動」專屬社團人數多達 25 萬,即使不是高雄人亦可加入討論,持續為志同道合的夥伴凝聚熱度。

透過群眾募集而來的「罷韓」經費,促成了在高雄舉辦的《1221 WeCare 台灣大遊行》實體活動、成功號召 50 萬人站上街頭,後續亦運用於推動罷免兩階段連署的行政與宣傳費用上,公民割草行動發言人李醫師、 WeCare 發起人尹立更與台灣基進黨、高雄氣爆自救會會長陳冠榮組成「罷韓四君子」,於 2019 年底領銜向中選會提出罷免案、遞送第一階段的 3 萬份連署書。

2020 年初台灣總統大選,高雄市投票率以 77.44% 奪下六都之冠,帶職參選總統的韓國瑜在高雄獲得 61 萬票 ——相較於 2018 年以 89 萬票當選高雄市長的風光,韓國瑜上任短短一年多就掉了近 3 成高雄支持者的信任。

韓國瑜「棄市」參選總統落敗,高雄人罷免失職市長的聲勢並未因此走低。大量志工支援的「罷韓攤位」遍及高雄市區各大觀光景點、活動中心、廟宇廣場等,罷韓四君子亦親上陣線巡迴接件,更有民眾熱情送上點心為工作人員加油打氣;團隊統計截至 2/23(日) 時,罷韓第二階段連署書累積份數已衝破 48 萬份。

(圖片來源:《割闌尾計劃》集資頁面)
如此盛況或許令你似曾相識:台灣群眾集資平台最早開始出現罷免政治人物的集資計畫,是 2014 年 318 學運後在群眾集資平台 flyingV 集資破千萬台幣的《割闌尾計劃》。該計劃由一群來自各行各業的 PTT「鄉民」自主發起,目的是為了號召民眾連署罷免不適任立委、讓全民監督代議士的力量遍地開花。

「割闌尾」一詞原指以手術割除人體內發炎的「闌尾」器官,《割闌尾計劃》則取「爛委」諧音要讓社會大眾意識到,言行失當的立委們其實是「可割可棄」的。當年網友票選出最想罷免的時任立委是蔡正元、林鴻池、吳育昇,其中僅有罷免蔡正元的連署書通過一、二階段收件門檻,最後因投票率未達門檻而罷免失敗。

2014 年《割闌尾計劃》成功吸引 11,514 人贊助,期間卻也被政府機關「盯上」:內政部認定罷免集資屬於政治活動、需納入《政治獻金法》規範,違者將受監察院裁罰。根據《政治獻金法》第 5 條規定「得收受政治獻金者,以政黨、政治團體及擬參選人為限。」,換句話說,民間團體透過集資平台自主募集罷免經費的行動,已是踩在法律邊緣。

事隔 5 年後,罷韓相關集資計畫仍面臨同一困境:國民黨高雄市立委候選人陳麗娜與議員邱于軒、黃香菽、蔡金晏、宋立彬等人,質疑 WeCare 在群眾集資平台嘖嘖發起的罷韓集資計畫是「非法收取政治獻金」。憲法保障人民有選舉、罷免、創制、複決的權利,然而現行《政治獻金法》並未明確規範「罷免案領銜人是否得收受政治獻金」,民進黨立委周春米因此呼籲修法將「罷免提案領銜人」與「被罷免人」也納入《政治獻金法》中,補足立法漏洞。罷韓相關團體現階段則與律師研究出解套方式,以台灣基進黨的政治獻金帳戶建立「光復高雄」專案代表、專款專用,確保民眾熱心贊助的款項不會觸法遭沒收。

根據《公職人員選舉罷免法》第 90 條規定,罷免案在通過第一階段、第二階段連署審查後,要成功罷免的投票門檻為:有效同意票數多於不同意票數,且同意票數達原選舉區選舉人總數四分之一以上,即為通過。以 2018 高雄市長選舉人總數來看,罷免韓國瑜的同意票數門檻約為 57 萬票。

回顧 2019 年,高雄市長韓國瑜競選造勢舉動頻繁佔據媒體版面、直至 2020 總統大選落幕後聲量開始降低,台灣 Google「韓國瑜」的搜尋趨勢數字也一路下滑。2020 年,倘若罷韓行動順利進行到最後,韓國瑜將成為台灣史上第一位,在群眾集資推動下成功被罷免的政治人物。

還想知道 2019 年裡,台灣群眾產業發生了什麼事嗎?

>>> 點我閱讀 2019 台灣群眾集資年度報告

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